屁股决定脑袋。

在你看来很荒诞的事情，也许人家背后是有其他的目的。

就像是佛教为何能够在华夏站稳脚跟，南梁的萧衍功不可没。

最晚在东汉时期，佛教就已经从天竺传到了华夏，但是一直没有形成真正的影响力。

直到萧衍因为南梁当时面临的情况，决定将佛教作为国教，全力推动佛教在南梁的发展，进入华夏几百年的佛教，才算是真正的站稳了脚跟。

当然，这个过程也是很特别的。

在此之前的佛教，是没有戒酒肉的说法的，甚至到了后世，印度和倭国等地的佛教徒，都是可以喝酒吃肉讨老婆的。

但是萧衍因为当时的特殊情况，对来自天竺的佛教进行了各种本土化，结合儒家的仁义和忠君爱国思想，创造出了新的适应华夏的佛教。

“南朝四百八十寺”中的情景，真是这一时期出现的。

但是，如今李世民面临的情况跟当初萧衍的情况是不一样的。

“如今的这副局面，宽儿你有什么好的解决方案吗”

听完李宽描述的情况，李世民觉得有点头疼。

在他眼中，不管是佛教还是道教，短时间内都还没有给大唐带来什么危害，甚至可以说是功劳大于弊端的。

如果直接下一个禁令的话，不仅自己内心难以接受，肯定也会遭受到特别大的反对。

别以为皇帝就可以为所欲为，那你就等着史书上把你记载成一名昏君吧。

“自然是有的要是没有方案，微臣也不敢跟陛下您提这个话题呀。”

这个时候，也不是故作高深的场合。

“真的有快说来听听”

不知不觉间，李宽再也不是李世民口中的“孽子”，反倒是很多时候，李世民已经习惯了李宽给出各种新颖的建议。

“说来其实也简单，那就是对僧人道士采取度牒制度，只有拥有朝廷发布的度牒的僧人道士，才有资格获得免除徭役和赋税的资格。并且，要对僧人的度牒进行周期性的确认和重新审核，避免有一些人借着度牒来获得好处，免除了原本应该缴纳的赋税。”

李宽的这个制度，不管原创。

毕竟给僧人发放身份证明的做法，在南北朝的时候就有了。

不过，那个时候并没有形成一套严格的制度。

历史上，也是到了唐朝，才真正拥有了相对完善的度牒制度，不过到了晚唐的时候，一切制度都开始奔溃，度牒制度也不例外，成为了一项弊政。

如今李宽再次扔出这个东西出来，自然是有相对完善的考虑。

事实上，对于身份的管理，后世做的是最好的。

李宽只要随便借鉴一些，就足以应付大唐面临的局面了。

“你的意思是通过发放度牒的方法，来控制僧人和道士的数量间接的降低佛教和道家的影响力”

李世民一眼就看清楚了度牒制度的根源所在。

“是的，当然，这一套制度，必须要有一些列相应的措施去配合。要不然的话，这个度牒制度也许就成为了一部分人牟利的工具了，真正需要它的人，反而可能没有办法获得。”

“需要什么制度呢衙门依靠什么来判断是否给一名僧人或者道士发放度牒呢”

跟一般的空想主义者不同，李世民制定政策，首先会考虑政策如何落地。

要制定一个度牒制度，其实不见得有多难。

但是怎么实施这个度牒制度

这就是个大问题了

大唐有那么多的州县，总不可能让每个地方的僧人都来到长安城领取度牒吧

“陛下，这个问题其实也不算难。观狮山书院经学院这段时间正好在研究考虑汉语等级考试的事情。长安城中，有越来越多的番邦属国百姓和奴仆，这些人要加入到我大唐的户籍之中，成为真正的大唐人，必须通过汉语等级考试。

如今这个考试还没有正式推出来，正好到时候把它跟度牒制度结合起来，就可以很好的解决了如何判断是否发放度牒的问题。到时候，朝廷可以规定，凡是申请朝廷的度牒，必须通过汉语等级考试的四级考核，并且通过佛法入门考核，只有同时满足这两个条件，并且在朝廷有相应的度牒名额的时候，才准予发放度牒。”

李宽才不管到时候那帮僧人会怎么恨自己，反正肯定给你设置各种门槛，让你们没有那么容易成为不需要缴纳赋税的和尚。

“汉语等级考试四级是什么概念”

虽然从名字上就知道汉语等级考试大概是个什么东西，但是李世民还是很好奇的问道。

“汉语等级考试分为六级，四级算是能够使用汉语进行正常的听说读写，而六级则算是精通汉学。普通的胡人要加入大唐，至少需要通过汉语等级考试三级，而要能够进入作坊当帮工，则是需要至少具备汉语等级考试二级的水平。

至于一级，那就是只能进行简单的汉语书写和对话的状态，不管是去到哪个作坊，都只能是一名没有任何权利的奴仆。当然，这些主要是针对想要加入我们大唐的胡人，如果是来经商的胡人的话，就比较难去限制他们了。”

李宽上辈子没有少受英语四六级的摧残，觉得学了十几年的英语，还是不如一个外国的三岁小孩说的好。

现在也是时候让那帮胡人遭受一下摧残了。

“宽儿，这样的话，会不会太过苛刻了人家只是想要出家而已”

李世民看着李宽脸上的笑容，心中冷不住为那帮和尚默哀了一秒钟。

“陛下，没什么苛刻不苛刻的这些人如果真的向往佛法，追求人生的解脱，那么汉语等级考试也好，佛法入门考试也好，肯定都可以克服的。如果你连字都不认识，怎么能够让人相信你是真的因为佛经中的教诲而遁入空门的呢

至于佛法入门考试，那更是很有必要的。如果你不想要享受免除徭役和赋税的优惠，完全可以不参加考核。但是如果你真的是一名得道僧人，那么佛法入门考试应该一点也不难才对啊。”

长安城中，有许多人对于李宽都是恨得牙咬切齿，但是又不敢轻易招惹。

此时此刻，李世民对这些人的心情，有了更加深刻的认知。

实在是李宽总是能够想出一些出乎大家意料的方法来解决问题，或者来对付你。